、开展钢铁产能置换专项检查,生态文明建设体系的重要组成部分

  经济参考报□ 苏晓洲 阳建
北京报道  经过三年坚持不懈的供给侧结构性改革,钢铁行业已提前完成“十三五”期间化解过剩产能目标,为我国钢铁工业持续健康发展奠定了坚实基础。  来自湖南华菱钢铁集团有限公司的第十三届全国人大代表曹志强认为,伴随着中国工业化、城市化基本完成及经济结构的调整,未来仍然存在钢铁产能过剩问题。建议从建立打击“地条钢”的长效机制、加强对产能置换的审查和监督、发挥政府在市场调节失灵时的主导作用等三个方面入手,巩固来之不易的去产能成果。  华菱湘钢总经理李建宇说,公司产品应用于海内外很多“超级工程”,生产流水线高速运转。而华菱钢铁集团去年一举实现营收1200亿元、利润75亿元。在“华菱人”看来,这一切得益于推动提质增效、科技创新、市场开拓等体制机制。  曹志强认为,坚持淘汰落后产能、严禁新增产能、严打“地条钢”、严格规范产能置换,是我国钢铁业迈向高质量发展的基础。为此提出三方面建议:首先,建立打击“地条钢”的长效机制;其次,加强对产能置换的审查和专项抽查;此外,发挥“有形之手”对“市场失灵”的纠偏作用。  建议有关部门坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,进一步收紧置换比例,取消模糊的所谓“减量置换”、开展钢铁产能置换专项检查;对于环境敏感区域以及实施钢铁产能总量控制的地区,建议国家设立去产能专项基金,通过国家赎买的方式化解钢铁过剩产能,切实防止过剩产能通过产能置换政策流转到全国各地,进一步提升我国钢铁行业的国际竞争力。

  全国政协委员、原五矿集团董事长何文波在两会期间表示,希望社会各界不要把钢铁产业本身与生态文明建设对立起来,去产能不是去钢铁,钢铁企业也十分重视绿色环保的发展。  何文波表示,不断进化的新型钢铁产业,不仅是国民经济的重要支撑,也是在创新、协调、绿色、开放、生态的新的发展理念指导下,生态文明建设体系的重要组成部分。  他提到,钢铁企业其实也高度重视生态保护,愿意在这方面进行投入,而且现在的技术已经可以满足绿色发展的要求。  “而且在这方面发达国家有先例可以借鉴。比如日本,在东京湾就有三家千万吨级的钢铁企业,与城市共同发展。”  何文波还说到,钢厂就业密集,搬迁不仅是经济问题,也是社会问题,解决起来周期长、难度大,建议慎重决策大型钢铁企业集中整体搬迁计划,可以以原地优化为第一步,若是效果不佳,再考虑搬迁。

  各县(市)区政府,各开发区(管理区)管委会,各成员单位:  按照省大气办《关于解除区域一和区域二重污染天气Ⅰ级应急响应的通知》要求,市重污染天气应对指挥部决定,自2019年3月13日20时起解除重污染天气Ⅰ级应急响应,全市继续严格执行市委办、市政府办《3月份大气污染防治强化管控措施实施方案》(唐办传[2019]7号)规定的各项减排措施。  唐山市人民政府  2019年3月13日    

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