江苏省钢铁产能布局的分散也让行业监管难度加大,记者在鞍钢桥梁钢轧制现场看到

  枣庄市山亭区对“地条钢”始终保持零容忍高压态势,认真开展了打击违法制售“地条钢”工作,严防违规违法新增产能,防止“地条钢”死灰复燃,防止已化解过剩产能复产,严格淘汰落后产能。结合市工信局、发改委、市场监管局关于《转发国家发改委等部门关于钢铁行业化解过剩产能防范“地条钢”死灰复燃专项抽查情况的通报的通知》(枣工信字〔2019〕22号)文件要求,区委、区政府高度重视,党政主要领导亲自安排部署,对清理“地条钢”工作再部署再加压,采取如下措施杜绝“地条钢”死灰复燃:  一、进一步健全机制,做好制度保障。出台《山亭区打击取缔“地条钢”举报快速反应制度》,设立了举报电话,明确各级分管领导和联系人,印发《山亭区钢铁行业化解过剩产能防范“地条钢”死灰复燃专项整治行动实施方案》,明确各部门职责分工,强化落实责任,确保我区整治工作不留死角和盲区。  二、层层传导压力,切实压实责任。要求各镇街、有关部门明确各自职责,加强监管排查,定期开展排查,狠抓责任落实,严控建筑工地、社区、村庄等重点领域,确保排查整治工作万无一失,防范“地条钢”死灰复燃。各镇街、有关部门一旦发现生产“地条钢”行为,严格按照“五个彻底”要求进行处置,对排查整治不到位、漏报瞒报的,一经发现查实,将严肃追究镇街主要领导责任;对相关部门监管不力的,将按有关规定追究监管责任;对违法违规的项目负责人或实际控制人坚决依法查处,绝不姑息。  三、集中整治定期排查,防止“死灰复燃”。4月1日-18日,各部门和乡镇按照职责分工,对区域范围内的所有涉及机械、铸造、钢材企业以及钢材市场等进行一次全面排查;5月7日-8日,区工信局等相关部门组成督查组到10个镇街,对专项整治活动开展情况进行督导检查,对各部门排查出疑点的企业重点检查,未发现我区有“地条钢”违法制售行为。

5月6日,记者在鞍钢桥梁钢轧制现场看到,供应济南凤凰黄河大桥的第一批高性能桥梁钢正在生产。“五一”国际劳动节前,这里迎来一群特殊的客人——济南凤凰黄河大桥业主、监理、设计院和施工方代表。现场精细的管理、优良的装备和规范的操作流程赢得了他们的肯定和赞许。当日,鞍钢顺利通过现场审核,拉开了鞍钢为世界最大跨度三塔自锚式悬索桥济南凤凰黄河大桥供货的序幕。济南凤凰黄河大桥位于济南市主城区东郊,全长6683米,其中,主桥为跨径428米的三塔组合梁自锚式悬索桥,引桥采用大跨连续组合钢箱梁,大堤位置跨径245米,建成后,主桥及大堤位置引桥均为同类桥型跨径世界第一。该桥是山东省重点项目,是济南市“十二桥一隧”过河通道布局的重要一环,也是济南市“携河北跨”战略和济南新旧动能转换先行区建设的基础性工程。大桥预计2021年12月具备通车条件,届时,黄河南北两岸市民通过大桥全程用时不到4分钟。鞍钢高度重视国家各项重点工程,义不容辞为中国超级工程建造提供材料支撑。为顺利中标,鞍钢股份中厚板营销(服务)中心充分发挥龙头作用,派出多支队伍多渠道搜集市场信息,积极与业主保持联系,及时跟进项目进展、材料要求、施工及采购等项目各项工作。鞍钢凭借良好的产品和服务质量以及品牌效应,一举中标,拿下3万余吨高性能桥梁钢订单,成为该项目最大的桥梁钢供应商。此次鞍钢供货的桥梁钢主要应用在桥梁主体部位,包括Q345qE和Q420qE两种牌号。钢板均要求在TMCP状态下交货,其中,超宽规格占比25%以上,最大宽度达到4.5米。短期内完成近3万吨桥梁钢供货将充分考验一个企业的综合实力。为此,业主等客户专程来到鞍钢,进行实地考察,并在考察结束后要求鞍钢第一时间组织生产。目前,第一批钢板已经下料生产,预计5月份完成交货。

  中国第二大产钢大省江苏省钢铁行业调整胎动已久,如今终于有了新进展。澎湃从江苏省人民政府网站获悉,5月5日,政府办公厅公开发布了《《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》》(下称“《方案》”)。该《方案》已于此前的4月23日印发给江苏省各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位。  《方案》显示,江苏省钢铁行业转型升级优化布局的主要目标为:进一步提升空间布局水平,全力推动沿海钢铁重点示范项目建设,到2025年,全省钢铁行业沿江、沿海钢铁冶炼产能比例关系由目前的7:3优化调整为5:5,加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。进一步提升产业集聚水平,到2020年,力争全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右,行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%。  此外,进一步提升行业技术水平,全省冶炼装备绿色化、智能化、大型化水平明显提升,全行业产能利用率稳定在85%-90%。进一步降低行业排放强度,到2020年,全省钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%,加快形成一批工艺装备先进、生产效率高、资源利用率高、安全环保水平高的优质企业。加快调整产业结构优化产业布局,加快提高本质安全水平,加快提升安全监管能力,努力在治本上取得决定性胜利。  《方案》中提到,要强化省级层面对布局规划和产能指标的两个统筹,发挥市场主体和地方政府两个积极性,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。  其中,南通通州湾、盐城滨海新区、连云港(4.710,0.15,3.29%)板桥工业园等沿海港区,是江苏省本轮钢铁项目搬迁的优选区域。  《方案》指出,鼓励支持牵头企业开展跨地区兼并重组和产能并购,要尊重企业自主意愿,对拟转让迁至沿海地区的钢铁产能,迁出地政府不得过多干预或阻碍,支持产能迁入地和迁出地政府间的合作共商共赢,确保沿海钢铁基地示范项目尽快落地。同时要求,沿海深水港区布局建设钢铁项目总粗钢产能规模必须要达到800万吨左右,远期目标要达到2000-3000万吨。  同时,《方案》工作要求中强调,在调整产业布局的过程中,要坚决严禁新增产能,到2020年全省粗钢总产能控制在1.15亿吨以内,确保完成“十三五”期间1750万吨去产能任务。原则上做到“一个不得、两个不增”,即严禁未经省政府同意的省外产能调入,确保不新增全省钢铁产能总规模,确保不新增除沿海地区外的各县(市、区)钢铁产能规模。  值得注意的是,在这份《方案》中,江苏徐州被列为重点调整区域。要下大力气整合徐州地区的分散冶炼产能,按照市场化、法治化要求,加快整合200万吨规模以下、能耗排放大的分散弱小产能。到2020年前,徐州地区冶炼产能比2017年下降30%以上,整合形成2家装备水平高、长短流程结合、能耗排放低的大型钢铁联合企业。  《方案》发布的同时,还制定了《江苏省布局调整和转型升级重点项目监督管理办法》。进一步落实省级部门监管责任和地方政府主体责任,切实强化相关重点项目的全过程监管。对监管中发现的违法违规行为,一经查实要严肃追究企业责任,并逐级上报;对擅自批小建大、批建不符等严重违规行为,要坚决予以追责问责;对监管不力的地方和部门,提请省政府视情节予以考核和追责。  江苏省地处华东,是中国第二大产钢省。过去的2018年,中国粗钢累计产量为9.28亿吨,同比增长6.6%。按各省情况来看,江苏省排名第二,产量高达1.04亿吨,仅居河北省之后。江苏省去年的产钢量也相当于全球第二大产钢大国印度的钢产量。  然而,在环保高压之下,对于人均GDP领先的江苏而言,钢铁、化工这两大行业近两年让江苏省“芒刺在背”。江苏省传统钢铁布局重地徐州、常州等市也多次出现在空气质量排名倒数名单。  此外,江苏省钢铁产能布局的分散也让行业监管难度加大。此前的2016年,江苏华达钢铁有限公司生产“地条钢”事件即在全国范围内掀起轩然大波,江苏省副省长马秋林还因该事件被行政记过。一场史无前例的“地条钢”清除行动就此打响,也意外成为了2016年钢铁去产能的重要抓手。

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